Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» составило рейтинг эффективности государственной элиты Казахстана, направленный на выявление эффективных и неэффективных руководителей органов власти республиканского и регионального уровня. Главным критерием для оценки стали управленческие качества и способности данных лиц выполнять возложенные на них обязанности вопреки отмеченным выше критическим тенденциям и вызовам и, более того, работать на их устранение. Прежде всего, ИА «Рейтинг.kz» решило обратить внимание на тех высокопоставленных чиновников, чья деятельность в 2012 году носила наиболее неэффективный, с точки зрения указанного критерия, характер. Таковыми, отмечается Рейтинг.kz, с учетом нижеследующих факторов были признаны:   1 Григорий Марченко, председатель Национального банка  ● Выступление с инициативой повышения пенсионного возраста для женщин, что вызвало сильную напряженность в обществе ● Критическая ситуация в системе накопительных пенсионных фондов ● Ненадлежащее выполнение поручения президента РК по стабилизации ситуации в БТА и Альянс банках ● Неспособность Нацбанка осуществлять должный контроль за банками второго уровня в целях обеспечения надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг 2 Калмуханбет Касымов, министр внутренних дел ● Критические итоги аттестации личного состава МВД РК с признанием 10700 сотрудников несоответствующими занимаемой должности ● Первое место МВД РК по уровню коррупции (по оценкам Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан») ● Необъективные подходы в процессе расследования «громких» дел ● Неэффективная борьба полиции с терроризмом и эктремизмом ● Неспособность оперативно и адекватно реагировать на слухи, непроверенные данные и «вбросы» информации о ходе и подробностях резонансных чрезвычайных происшествий 3 Асылжан Мамытбеков, министр сельского хозяйства ● Жесткая критика со стороны Президента РК в январе 2012 года ● Жесткая критика со стороны парламентариев в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента в сентябре 2012 года ● Второе место МСХ РК по уровню коррупции (по оценкам Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан») ● Провал в реализации программы по развитию животноводства ● Резкое снижение, по сравнению с 2011 годом, урожая зерновых, овощных культур и картофеля ● Провал работы по обеспечению экспорта зерна урожая 2011 года на внешний рынок 4 Мурат Оспанов, председатель Агентства по регулированию естественных монополий ● Критика работы АРЕМ со стороны Президента РК в январе 2012 года, включая отсутствие полноценной работы по защите прав потребителей ● Жесткая критика со стороны парламентариев в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента в апреле 2012 года ● Осуществление деятельности АРЕМ фактически в интересах монополистов, следствием чего стало необоснованное повышение цен на  коммунальные услуги, ГСМ и пассажирские перевозки железнодорожным и авиа транспортом ● Отсутствие значимого прогресса в реализации принципа «рост тарифов взамен на инвестиции» и контроля над выполнением монополистами своих обязательств по модернизации ● Провоцирование роста социальной напряженности в результате роста цен ● Отсутствие прозрачности в процессе тарифообразования 5 Серик Нокин, председатель Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства ● Жесткая критика со стороны Президента РК в январе 2012 года по реализации программ жилищного строительства и модернизации ЖКХ ● Критика со стороны премьер-министра Карима Масимова в июне 2012 года по поводу низкого качества построенных домов ● Низкий уровень контроля за работой строительных организаций, что, в частности, привело к обрушению жилого дома в микрорайоне «Бесоба» города Караганды ● Фактический провал программы модернизации ЖКХ ● Высокий уровень коррупции в сфере строительства и ЖКХ (по оценкам Комиссии при Президенте РК по вопросам борьбы с коррупцией) 6 Салидат Каирбекова, министр здравоохранения  ● Жесткая критика со стороны Президента РК в январе 2012 года ● Невыполнение программы «100 школ и 100 больниц» ● Низкое качество оказания медицинских услуг населению ● Высокий уровень коррупции в медицинских учреждениях ● Сохранение низкой заработной платы и недостаточной социальной защищенности медиков ● Сохранение проблемы дефицита квалифицированных медицинских кадров, особенно в сельской местности ● Слабое реагирование на жалобы населения, включая, например, коллективную жалобу ветеранов войн и локальных конфликтов на качество обслуживания в госпитале ветеранов ВОВ в Алматы 7 Бакытжан Жумагулов, министр образования ● Критика со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу неоправданно высокого уровня отчетности учреждений образования перед МОН РК ● Скандал вокруг фактов массового увольнения и задержки заработной платы большому количеству сотрудников НИИ, подведомственных МОН РК ● Скандалы и критика вокруг проведения ЕНТ ● Низкое качество оказания образовательных услуг населению ● Высокий уровень коррупции в учреждениях образования ● Низкий уровень развития отечественной науки ● Отсутствие прогресса в процессе реформирования и совершенствования системы дошкольного образования ● Сохранение проблемы дефицита педагогических кадров, особенно в сельской местности 8 Жанар Айтжанова, министр по делам экономической интеграции ● Слабая работа по отстаиванию национальных интересов Казахстана в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства ● Отсутствие работы по разъяснению населению преимуществ и возможных рисков участия Казахстана в ТС-ЕЭП и вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) ● Отсутствие должной реакции на рост цен и тарифов в результате начала работы ЕЭП 9 Ахметжан Есимов, аким города Алматы ● Чрезмерная свобода действий начальников управлений горакимата и акимов районов Алматы ● Высокий уровень коррупции в местных органах власти ● Критическое состояние городской инфраструктуры и ЖКХ ● Неспособность обеспечить должный контроль за соблюдением подрядчиками сроков в ходе модернизации инфраструктуры города (ремонт дорог, замена труб и т.д.) ● Критическое состояние работы городского общественного транспорта ● Неадекватное реагирование коммунальных служб на снегопад и его последствия ● Резкий всплеск «точечной» застройки центра города 10 Архимед Мухамбетов, аким Актюбинской области ● Низкий уровень развития сельских населенных пунктов Актюбинской области, вследствие чего 27 из них подлежат упразднению ● Выявление органами прокуратуры большого количества нарушений, допущенных при реализации программы «Питьевая вода» и нанесших ущерб государству в 204 млн. тенге ● Сохранение латентной угрозы религиозного экстремизма и сращивания его с ОПГ 11 Нуралы Садуакасов, аким Костанайской области ● Критика со стороны Президента РК в январе 2012 года по поводу неиспользования большого количества сельхозугодий в Костанайской области ● Критика со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу слабой работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Костанайской области ● Критика со стороны премьер-министра Серика Ахметова по поводу высокой дебиторской задолженности Костанайской области по коммунальным услугам 12 Серик Билялов, аким Северо-Казахстанской области Персональный выговор со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу недостатков в реализации программы «Питьевая вода» и сокрытии сведений о 14 неработающих объектах в СКО 13 Кайрат Кожамжаров, аким Акмолинской области  ● Критика со стороны Президента РК в январе 2012 года по поводу неиспользования большого количества сельхозугодий в Акмолинской области ● Критика со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу слабой работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Акмолинской области ● Конфронтация с местными региональными элитами 14 Ербол Орынбаев, заместитель премьер-министра Отсутствие ощутимых результатов работы по выполнению поручений Президента РК, данных в его программной статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» 15 Габидулла Абдрахимов, председатель Агентства по защите конкуренции Слабая работа АЗК по регулированию цен на потребительском рынке и защите прав потребителей, что, в частности, привело в ряде регионов к росту цен на хлеб и другие продукты и ТНП 16 Асхат Даулбаев, генеральный прокурор Отсутствие разъяснительной работы с населением и внятной позиции Генеральной прокуратуры РК по результатам расследования «громких» дел 17 Аслан Мусин, председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Утрата поста руководителя Администрации Президента РК вследствие фактического допущения дисбаланса внутри властвующей элиты и критической ситуации в Атырауской области 18 Кайрат Мами, председатель Сената Парламента  Номинальная роль при высоком официальном статусе и, как следствие, отсутствие публичных оценок по резонансным событиям 19 Адильбек Джаксыбеков, министр обороны  ● Высокий уровень коррупции в Вооруженных силах (по оценкам Главной военной прокуратуры, 65% коррупционных нарушений приходится на военнослужащих Минобороны РК) ● Низкое качество мобилизационной работы 20 Талгат Мусабаев, председатель Национального космического агентства ● Отсутствие конкретных договоренностей с Россией по самому амбициозному проекту космической программы – ракетно-стартовому комплексу «Байтерек». ● Неспособность расширения выгодного для Казахстана международного сотрудничества в космической сфере Таким образом, пример отмеченных выше персон демонстрирует, чтодостаточно высокая должность и обусловленная ею, а также подкрепленная устойчивыми неформальными связями и полускрытыми ресурсами, позиция в системе государственной власти далеко не всегда являются залогом эффективности и ответственности данных лиц на вверенных им участках работы.