Алматы планируют спасти из ловушки средних доходов за счет ряда крупных проектов, передает LS.
Согласно программе развития мегаполиса, Алматы находится в ловушке средних доходов – ситуации, когда экономика достигает определенного уровня и перестает демонстрировать рост. Для решения проблемы в городе будут предприниматься меры с акцентом на создание рабочих мест, высокую производительность труда в приоритетных отраслях, таких как обрабатывающая промышленность, туризм, IT и креативные индустрии.
В том числе упор будет сделан на развитие высокотехнологичных и чистых производств, которые характеризуются сильной конкурентоспособностью на внешних рынках, что способствует увеличению экспорта с поддержанием повестки "зеленого" города.
В обрабатывающей промышленности основной акцент будет сделан на углубление локализации и привлечение инвестиций с трансфертом новых технологий. Значимыми останутся мебельная и пищевая сферы, производство строительных материалов.
Вместе с тем для наращивания потенциала приоритетных отраслей нужно преодолеть ряд вызовов.
Во-первых, это низкий уровень производительности труда, который составил $26,3 тыс. на одного занятого в 2021 году. Этот показатель ниже других сопоставимых городов по данным ОЭСР: в Измире – $70,5 тыс., Будапеште – $73,8 тыс., Праге – $118,9, тыс. Из-за этого наблюдается низкий уровень оплаты труда в обрабатывающей промышленности, что снижает привлекательность специальности для квалифицированных кадров.
Во-вторых, речь идет об износе основных средств производства, который составляет 33,2% по итогам 2020 года. Наибольший уровень износа отмечается в отрасли текстильной промышленности (82,1%), деревообработке (67,6%), фармацевтике (56,6%), пищевой (47,1%) и мебельной (46,0%) сферах. Для снижения уровня износа необходимо провести обновление основных средств, что требует увеличения объема финансовых вливаний в 2,3 раза – до 125,0 млрд тенге к 2030 году.
В-третьих, сфера недостаточно привлекательна для инвесторов. Это может быть обусловлено ограниченным доступом к земельным ресурсам для размещения производственных площадок частными предпринимателями.
В-четвертых, наблюдается дефицит квалифицированных кадров. По итогам 2021 года доля занятых с высшим образованием в промышленности составляла 72,7%, что заметно ниже общегородского уровня (81,3%). Производственные предприятия отмечают потребность в таких высококвалифицированных кадрах, как инженеры, конструкторы, технологи и другие.
Для решения проблем будет формироваться статус Алматы как города с опережающими темпами развития технологически прогрессивных производств с высокой добавленной стоимостью, встроенных в глобальные цепочки создания стоимости.
В том числе будут создаваться современные площадки для размещения предприятия. Также будет формироваться благоприятная для наращивания кадрового потенциала среда.
У МСБ появятся современные площадки, включая малые промышленные парки (МПП).
К концу 2025 года площадь таких производственных зон будет увеличена до 250 тыс. кв. м за счет строительства 50 зон для размещения более 400 новых производств с созданием 4,5 тыс. постоянных рабочих мест. Сумма частных инвестиций составит порядка 100 млрд тенге.
К 2030 году появится дополнительно еще 100 новых МПП с увеличением площади до 1 млн кв. м и размещением до 1 тыс. производств. Сумма частных инвестиций превысит 300 млрд тенге, что позволит создать более 20 тыс. постоянных рабочих мест.
Также индустриальная зона Алматы вырастет на 190 га в рамках второго этапа, еще на 140 га – в рамках третьего этапа.
К концу 2025 года будет дополнительно реализовано не менее 50 проектов с привлечением более 160 млрд тенге частных инвестиций. К 2030 году потенциально может быть реализовано еще более 50 новых проектов на общую сумму порядка 150 млрд тенге.
На территории СЭЗ ПИТ "Алатау" до 2025 года планируется реализация не менее 10 высокотехнологичных проектов с привлечением частных инвестиций порядка 15,3 млрд тенге.
Для развития высокотехнологичных производств к концу 2025 года планируется создание платформ-лабораторий с функциями бизнес-инкубатора. Будет создано не менее трех инновационно-производственных лабораторий (FabLab) на базе вузов и научно-исследовательских центров по типу уже существующих.
Продолжится реализация партнерских программ с работодателями по привлечению студентов техспециальностей университетов и колледжей.
К 2030 году будет запущен ряд научно-образовательных проектов на территории СЭЗ ПИТ "Алатау".
Для продвижения экспорта к концу 2025 года в рамках отраслевых кластеров в индустриальной зоне мегаполиса будет введено 37 новых производств, в том числе восемь – в автомобилестроении, четыре – в мебельной, девять – в пищевой промышленности и 16 – в строительной индустрии с привлечением частных инвестиций на сумму порядка 160 млрд тенге.
Будут внедряться инструменты стимулирования экспортоориентированных предприятий.
В рамках создания благоприятной деловой среды будет продолжена работа по взаимодействию с действующими предпринимателями города. В частности, продолжится анализ потребностей бизнеса, по итогам которого будет увеличен охват субъектов МСБ мерами поддержки и будут оптимизированы процедуры по предоставлению разрешительных документов на региональном уровне, таких как получение технических условий на подключение инженерных сетей, разрешений на строительство и другие.
Это должно способствовать выходу бизнеса из тени.
Кроме того, планируется создание городского фронт-офиса по привлечению инвестиций Almaty Invest (на базе центра поддержки предпринимательства Qoldau), который будет осуществлять взаимодействие с инвесторами по принципу одного окна (First Stop Shop) на протяжении всего жизненного цикла инвестиционных проектов.
Привлечению инвестиций в город также будет способствовать размещение региональных представительств международных организаций и ТНК. На сегодня в Алматы уже представлено более 80 региональных представительств. К 2030 году планируется обеспечить открытие еще не менее 50 новых региональных представительств.
По подсчетам акимата, для всех этих целей к 2030 году необходимо выделение из республиканского бюджета (РБ) до 100 млрд тенге, а также привлечение частных инвестиций на порядка 700 млрд тенге
Также для расширения индустриальной зоны к концу 2025 года нужно 190 га земли и 40 млрд тенге инвестиций из РБ, что привлечет 160 млрд тенге частных инвестиций.
К 2030 году понадобятся 140 га и 60 млрд тенге из РБ, что создаст финансирование из третьих источников более 150 млрд тенге.
Для покрытия текущих и будущих потребностей предпринимателей в производственных площадях необходимо повышение доступности малых промышленных парков. При этом для обеспечения доступа к более чем 250 тыс. кв. м новых площадей к 2025 году потребуется привлечение частных инвестиций на 50 млрд тенге. В свою очередь, к 2030 году для ввода в эксплуатацию дополнительных 750 тыс. кв. м необходимо привлечение частных инвестиций в сумме 150 млрд тенге.
На проекты СЭЗ ПИТ "Алатау" к концу 2025 года понадобится более 15 млрд тенге частных инвестиций, к 2030 году – 46 млрд тенге.
Для создания благоприятных условий для МСБ, а также поддержки экспортоориентированных предприятий до 2030 года необходимо выделение из местного бюджета дополнительно порядка 31 млрд тенге, в том числе 2,5 млрд тенге ежегодно – на поддержку экспорта, 800 млн тенге – на меры по созданию благоприятной деловой среды, порядка 500 млн тенге ежегодно – на создание и функционирование городского фронт-офиса по привлечению инвестиций.
В результате ожидается, что производительность труда в обрабатывающей промышленности будет расти ежегодно на 5%, до $35 тыс. на одного занятого к 2025 году и до $42 тыс. на одного занятого – к 2030 году.
Экспорт товаров вырастет в два раза, до $7,4 млрд, к 2030 году.
Доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП достигнет 6% к 2025 году и до 9% к 2030 году.
Данные показатели будут направлены на достижение ВРП на душу населения до $21 тыс. в 2025 году и до $30 тыс. к 2030 году.
"Достижение данных показателей позволит выйти экономике города из "ловушки средних доходов" к 2030 году", – заверили в акимате.
