В Казахстане ежегодно трудоустраивают около 1 млн человек. Но уровень безработицы не снижается. Об этом заявил мажилисмен Асхат Аймагамбетов, передает LS.
По его словам, с 2008 года в Казахстане было принято пять программ занятости.
"Каковы же их результаты? Согласно отчетам, ежегодно в среднем трудоустраивалось около 900 тыс. человек. Как получается, что каждый год у нас находят работу по 1 млн человек, а безработица остается на том же уровне? Этими темпами проблема безработных и самозанятых должна была давно уже решена. Вообще, когда говорим о статистике по трудоустройству, невольно начинаешь сомневаться в законах арифметики. Сегодня емкость рынка занятости Казахстана ограничена. Ежегодно на него выходит около 250 тыс. человек, а через пять лет будет уже по 350 тыс. По оценке экспертов, к 2030 году мы ожидаем сильное давление на рынок. Все это говорит о системных проблемах", – высказал он обеспокоенность.
Кроме того, депутат напомнил об изменениях на рынке, когда некоторые профессии умирают.
"По прогнозам, 52% рабочих мест в Казахстане подвержены значительному риску автоматизации. Согласно оценкам ОЭСР, в ближайшие 15-20 лет 14% существующих рабочих мест могут исчезнуть, а еще 32% – измениться. Как мы готовы к этим вызовам? Автоматизация и развитие искусственного интеллекта приведут к значительным изменениям на рынке труда. Будет с одной стороны большая безработица, с другой – огромный дефицит кадров, которые могли бы использовать искусственный интеллект. Уже сегодня важно обеспечить гибкость рабочей силы, пересмотреть систему переобучения и дать компетенции по работе с ИИ. Понимание этой работы и стратегию действий пока мы не видим", – подчеркнул Аймагамбетов.
При этом он раскритиковал и госпрограммы, которые, по его словам, в основном носят временный характер.
"Как и тогда, сегодня применяются все те же устаревшие меры – обучение и переобучение, микрокредиты, создание временных рабочих мест, реализации инфраструктурных проектов и т.д. При этом анализа о результатах эффективности практически нет. Проблема также и в том, что именно госсектор, а не бизнес обеспечивает порядка 50-70% всей занятости. Вопреки всем мерам правительства, частный капитал генерирует только 2,8 млн рабочих мест, или только 33%. То есть, несмотря на все меры, именно государство остается основным генератором занятости. При этом значительная часть вакансий является временными и с низкой зарплатой. Это очень тревожный показатель", – рассказал депутат о сложившейся ситуации.
Кроме того, добавил он, нет адекватной оценки по доле иностранной силы на рынке, не говоря уже о релокантах.
"Мы должны начать управлять трудовой миграцией. Мы также почти не занимаемся трудовыми и социальными правами наших граждан, выезжающих на работу в другие страны. По разным подсчетам, около 200 тыс. казахстанцев работают в ЕАЭС, а это фактически целая отрасль. Многие нелегально трудятся и в Южной Корее. Причем не на высококвалифицированных работах, а, так сказать, "кара жумыста". Или же в Англии собирают клубнику. Сколько таких казахстанцев и почему эти факторы не учитываются в статистике занятости, мы не знаем. Надо понять и принять действительность: наши граждане выезжают на трудоустройство за рубеж, и эта тенденция будет набирать обороты", – констатировал Аймагамбетов.
Он подчеркнул, что существующие нацпроекты не дают качественных рабочих мест.
"При выделении бюджетных кредитов надо учитывать не только открытие вакансий, но и их стоимость, влияние на производительность, сложность, качество и т.д. На законодательном уровне следует установить требования по обязательному созданию рабочих мест, а также обучению и трудоустройству местной молодежи для всех, кто открывает новое производство или реализует инвестпроект, с одновременным предоставлением для них налоговых преференций и льгот. Также необходимо с инвесторами закрепить встречные обязательства по созданию качественных вакансий, дуальному обучению, трансферту знаний", –предложил мажилисмен.
Он также рекомендовал в Налоговом кодексе каждую преференцию и льготу увязать с рабочими местами.
"Необходим комплекс стимулирующих мер для работодателей. Это, в первую очередь, стимулы по снижению нагрузки на фонд оклада. Работодателям сейчас просто невыгодно нанимать людей, поэтому все еще распространены серые зарплаты в конвертах", – резюмировал депутат.
Ранее в Минтруда рассказали о расхождениях между пенсионными отчислениями казахстанцев и их зарплатами.
