Как и любой руководитель, я стараюсь вести четкий контроль эффективности процессов. В МИР есть ряд инструментов, которые позволяют нам быть в тонусе и выполнять поставленные задачи. Несмотря на то, что итоги года были подведены в конце января и по всем ним составлены и отправлены отчеты, мы решили опубликовать ряд интересных результатов работы в курируемых отраслях. Конечно, помимо успехов есть и неудачи, над ними мы работаем и тоже расскажем. А пока разрешите представить первые дела по итогам 2015 года.
1. С авиакомпании "Эйр Астана" были сняты все ограничения на полеты в страны Евросоюза (ЕС), согласно обновленному списку безопасности полетов ЕС.
2. Завершен проект реконструкции взлетно-посадочной полосы (ВПП) аэропорта Уральска. Теперь физические параметры аэродрома позволяют принимать все воздушные суда авиакомпаний страны, обслуживающие рейсы по внутренним и международным маршрутам. Взлетно-посадочная полоса стала длиннее на 400 метров и шире на 3 метра, оборудована светосигнальным оборудованием по требованиям международных стандартов. Системы электроснабжения аэропорта доведены до первой категории надежности. Кроме этого, в аэропорту начало функционировать специальное здание для аварийно-спасательных служб аэропорта. Новая схема точного захода самолетов на посадку позволит аэропорту города принимать воздушные суда в условиях плохой видимости (метеоминимум посадки при дальности видимости на взлетно-посадочной полосе составит не менее 550 м, при нижней границе облаков - 60 м).
3. Начата реконструкция ВПП аэропорта Петропавловска. Усилено покрытие полосы асфальтобетоном, проведена полная реконструкция рулежной дорожки и перрона аэропорта. Завершены работы по устройству магистральных сетей дренажной системы, произведена покупка оборудования светосигнальной системы и других материалов. Реализация проекта позволит привести аэропорт в соответствие с международными стандартами ИКАО, повысить безопасность полетов и качество обслуживания, а также принимать современные типы воздушных судов.
4. Реконструирован аэровокзал Тараза (за счет средств собственника аэропорта). Аэровокзал оснащен современным оборудованием, что существенно снижает время обслуживания, а также позволяет увеличить пассажирооборот (с 25 тыс. до 75 тыс. пассажиров в год) и количество рейсов (с 1200 до 2500).
5. Начата реконструкция пассажирского терминала аэропорта Астаны. Проектом предусмотрено расширение существующего пассажирского терминала и доведение пропускной способности от 750 пасс./час до 1750 пасс./час или до 7 млн пассажиров в год. Уже завершены работы по строительству нового перрона для деловой авиации, начаты строительные работы по новому терминалу аэропорта площадью более 40 тыс. кв. м, который обеспечит комфортное обслуживание гостей и участников международной выставки ЭКСПО-2017. Срок реализации проекта – март 2017 года.
6. Открыто восемь новых международных маршрутов (из Астаны в Париж, Сеул, Дубай, Тбилиси, Казань, из Атырау в Минеральные Воды, из Кызылорды в Москву, из Алматы в Минск). Открытие международных авиасообщений позволит расширить географию полетов Казахстана, создаст регулярные воздушные сообщения с ведущими мировыми финансовыми центрами, будет способствовать широкому выбору авиасообщений для удобства населения.
7. Начато взаимодействие с Британским агентством гражданской авиации в рамках поэтапного внедрения Европейских стандартов и требований (исполнение плана нации "100 конкретных шагов"). 3 ноября 2015 года в Лондоне был подписан меморандум о взаимопонимании между министерством по инвестициям и развитию и Британским агентством гражданской авиации (UKCAA International Ltd). Во исполнение данного меморандума в период с 7 по 11 декабря 2015 года состоялся визит специалистов UKCAAi в Казахстан для ознакомления с работой и анализа деятельности комитета, а также выработки рекомендаций и составления отчета о проведенной работе. После получения отчета и рекомендаций будут определены следующие шаги сотрудничества с UKCAAi.
8. Построено и реконструировано 595 км с асфальто- и цементобетонным покрытием, из них I технической категории (4-6 полос) – 294 км и II технической категории (2 полосы) – 301 км (в рамках государственной программы развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы до 2020 года и государственной программы инфраструктурного развития "Нурлы жол" на 2015-2019 годы).
9. По проекту Западная Европа - Западный Китай открыто движение на 144 км:
- "Обход г. Тараз" - 65 км. Участок расположен в обход Таразу;
- "Шымкент - гр. Жамбылской области" - 43 км. С развязки обхода г. Шымкент – п. Ынтымак - п.Жибек жолы - п.Кельте Машат до п. Жаскешу;
- "Ташкент - Шымкент" - 36 км. С Шымкента - п.Актас до п.Кыдырмамбет.
При строительстве автодорог применялось строительство монолитных мостов, цементобетон и 93% дорожно-строительных материалов отечественного производства.
10. В рейтинге глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума по индикатору "Качество дорог" Казахстан поднялся на 4 пункта с 113-го на 107-е место.
11. За счет реализации программ "Нурлы жол" и индустриализации в стране создано около 90 тысяч рабочих мест.
Машиностроение.
Учитывая приоритетные установки программы "Нурлы жол" (строительство дорог, жилья и модернизация системы ЖКХ), генерируется спрос на такую продукцию машиностроения, как дорожно-строительная техника, электрооборудование широкого профиля, системы вентиляции и отопления, машины и инструменты для строительной отрасли.
В рамках программы "Нурлы жол" было выделено 100 млрд тенге на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства для финансирования обрабатывающего сектора, в том числе отрасли машиностроения.
Были введены в эксплуатацию новые проекты. Привлечены такие глобальные мировые игроки, как Toyota, GE, Alstom, LG Electronics, Daedong.
В отрасли было создано более 1200 рабочих мест.
Было освоено производство таких новых видов продукций, как стрелочные электроприводы, цифровые спутниковые ресиверы, шаровые краны, светодиодные светильники, винтовые насосы, трактора нового типа, коммунальная техника, крупногабаритные буровые комплексы, сухие трансформаторы нового типа.
Среди основных экспортных позиций отечественного машиностроения можно отметить: кабели, подшипники, локомотивы, конденсаторы, арматуру.
Строительная индустрия.
Реализация задач "Нурлы жол" наряду с созданием новых рабочих мест и развитием инфраструктуры способствовало развитию смежных отраслей таких как производство строительных материалов.
В 2015 году на строительство автодорожных проектов было поставлено свыше 500 тыс. тонн отечественного цемента и около 130 тыс. тонн битума, обеспечив загрузку казахстанских предприятий.
12. Более 200 промышленных предприятий получили различные виды господдержки в рамках антикризисных мер через заключение меморандумов и долгосрочных договоров, а также путем снижения импортных пошлин на сырье, экспортное кредитование и другие меры.
Антикризисные меры помогли малым и средним предприятиям с загрузкой через заказы крупных предприятий. Как результат, удалось удержать обрабатывающий сектор в плюсовой зоне (рост - 0,5%).
13. В легкой промышленности запущены проекты на общую сумму инвестиций более 6 млрд тенге с созданием 325 рабочих мест:
- "Бал текстиль" по производству синтетической пряжи мощностью 4 тыс. тонн в год;
- "Алем БТ" по производству готовых текстильных изделий мощностью 15 млн пар носков в год;
- CaspiyLanaAtyrau по производству шерстяных изделий мощностью 100 тонн верблюжьей шерсти и 350 тонн овечьей шерсти, 400 тыс. погонных метров суконных и стеганых одеял и пледов;
- "ПИК "ЮТАРИЯ ltd" - сборка и выпуск швейного оборудования, а также швейных изделий, мощностью 1,8 млн изделий в год.
14. Оказана поддержка в заключении контракта на производство 300 грузовых вагонов на заводе "ЗИКСТО" на сумму 3,3 млрд тенге, что позволило увеличить объемы производства в 150 раз (в 2014 году выпущено 2 грузовых вагона) и сохранить 842 рабочих мест.
15. Для обеспечения отечественных предприятий сырьем введены запреты на экспорт лома черных металлов и на экспорт золотосодержащего сырья. Это способствовало увеличению объемов производства предприятий-потребителей лома черных металлов на 10,3%, увеличению объемов производства золота на 15% и сохранению порядка 85 тыс. рабочих мест. Основными потребителями черного металлолома за 2015 г. являются "АрселорМитал Темиртау" (697,4 тыс. тонн), KSP Steel (196,8 тыс. тонн), "Кастинг" (230,9 тыс. тонн) и предприятия машиностроения (350 тыс. тонн). Всего 1475,1.
16. Снижены импортные пошлины на свинцовый концентрат и алюминий-ванадиевую лигатуру для предприятий "Казцинк" и "Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат" (УКТМК). В результате увеличены объемы производства в ТОО "Казцинк" меди на 5%, серебра - на 20%, сохранены объемы производства свинца. В АО "УКТМК" решен вопрос об отмене для комбината таможенной пошлины в размере 15% на ввоз алюминий-ванадиевой лигатуры. Впоследствии увеличены объемы производства титановых слитков и сплавов на 15,3%.
17. Увеличено производство отечественной металлургической продукции на 14,4% и переработки сырья на внутреннем рынке ("АрселорМиттал Темиртау", "КС", "ЕКС" и другие) с 500 до 800 тыс. тонн. В 2015 году "АрселорМиттал Темиртау" произвело 3,6 млн тонн стали, что на 3,9% больше, чем в 2014 году (3,48 млн тонн), плоского проката - на 2,920 млн тонн против 2,2 млн тон в 2014 году (рост 29,8%).
18. Увеличены объемы производства ряда промышленных товаров:
Строительная индустрия.
Несмотря на кризисный период, по итогам 2015 года почти все цементные заводы продемонстрировали рост производства на 5,5% (с 7,9 млн тонн до 8,6 млн тонн).
Данный фактор свидетельствует об обеспечении внутреннего рынка достаточным объемом продукции с возможностью экспортировать товар в близрасположенные страны.
В рамках ГПФИИР на 2010-2014 гг. в республике были введены новые мощности по производству цемента: "Стандарт Цемент" в ЮКО, "Жамбылская цементная производственная компания" и ACIG в Жамбылской области, "Каспий цемент" в Мангистауской области, "Казахцемент" в ВКО.
Строительство новых производственных мощностей позволило покрыть внутреннюю потребность страны, увеличив совокупную производственную мощность с 7,4 млн тонн до 11,4 млн тонн.
Металлургия.
Выросло производство у основного производителя ферросплавов транснациональной компании (ТНК) "Казхром" на 4% (с 1,68 млн тонн до 1,76 млн тонн). С момента ввода эксплуатации цеха 4 Актюбинского ферросплавного завода экспортный потенциал увеличен на 16%.
Производство рафинированной меди в стране выросло на 33% (с 294 тыс. тонн до 393 тыс. тонн) – на предприятиях корпорации "Казахмыс" (с 182 тыс. тонн до 223 тыс. тонн) и "Казцинк" (с 57,5 до 61,3 тыс. тонн), а также с вводом двух новых стратегических проектов Kazminerals PLC - Бозшаколь и Актогай (78,5 тыс. тонн). Экспорт меди был увеличен на 90,5 тыс. тонн, или на 38,9%.
Производство аффинированного золота составило 31 тонну, что на 14,8% больше, чем в 2014 году (24 тонны). Рост производства аффинированного золота отмечается на предприятии "Тау-Кен Алтын" (с 6,3 тонн до 10,10 тонн).
Производство арматуры/прутков вырос на 30,5% (с 590 до 770 тыс. тонн), за счет которых был снижен импорт с 548,5 до 504,4 тыс. тонн. В 2015 году рост производства отмечен в "АрселорМиттал Темиртау", "Каспиан сталь", "Евраз каспиан сталь", Ferrum-Vtor и других.
19. Предоставлено экспортное кредитование в размере 7 млрд тенге для компании "УК ТМК", 6,2 млрд тенге - для "Казцинка". Объем экспорта "УКТМК" составил 24,4 млрд тенге, "Казцинка" - 480,6 млрд тенге.
В 2015 году для "Казцинка" продлен режим нулевой экспортной пошлины на ввоз свинцового концентрата, утвержден временный понижающий коэффициент к тарифам на услуги магистральной железнодорожной сети при перевозке цинковой окисленной руды с месторождения Шаймерден. Также до 2016 года разрешено использование нормативов агломерационной машины (в экстренных случаях) в пределах утвержденных норм предельно допустимых выбросов.
Продлен срок действия льготного тарифа на электроэнергию и заключен соответствующий договор купли-продажи между Усть-Каменогорским титано-магниевым комбинатом и Экибастузской ГРЭС-1. Решен вопрос об отмене для комбината таможенной пошлины в размере 15% на ввоз ванадиево-алюминиевой лигатуры.
20. Для расширения рудной базы корпорацией "Казахмыс" подписан с правительством России протокол об аренде испытательного полигона Сары-Шаган, что позволило увеличить обеспеченность сырьем предприятия за счет использования мощностей месторождения Жаман-Айбат. В 2015 году произвело 220,8 тыс. тонн руды.
На сегодня на руднике Жомарт ведутся работы по подготовке к строительству для второго этапа открытия и переработки месторождения руды Жаман-Айбат. Согласно проекту, работы по строительству объектов второй очереди на руднике Жомарт будут завершены к концу 2017 года.
21. Запущен первый этап проекта "Еврохим-Удобрение" в городе Жанатасе. Создано 350 рабочих мест. Первый этап включает в себя строительство завода по выпуску комплексных минеральных удобрений и разработке месторождений фосфоритового бассейна Каратау мощностью до 650 тыс. тонн фосфоритной руды в год (до 1,5 млн тонн в год после расширения).
22. Предоставлено льготное кредитование через Банк развития Казахстана по проекту модернизации "КазАзот" на сумму 34,5 млрд тенге. Модернизация включает в себя строительство установки по утилизации аммиака из танковых и продувочных газов, обеспечение предприятия собственной электрической энергией (газопоршневая электростанция), строительство грануляционной башни и обеспечение предприятия собственным исходным сырьем (месторождение природного газа).
23. В рамках программы поддержки АПК просубсидированы (50%) удобрения отечественного производства ("Казфосфат", "КазАзот", "Косагрокоммерц", "Хазрат Али Акбар", "Темир Сервис", Platina-Asia, Завод сухих пенобетонных смесей). Увеличены объемы "Казфосфата" в производстве удобрений на 7,6% (с 264 млн тонн до 286 млн тонн).
24. Продлен срок долгосрочных договоров на закупку отечественных лекарственных средств и изделий медицинского назначения с 7 до 10 лет.
В 2014 году были заключены долгосрочные договоры с 18 отечественными товаропроизводителями сроком на 7 лет через единого дистрибьютора "СК-Фармация". В 2015 году был продлен срок на вновь заключаемые долгосрочные договоры до 10 лет, что является государственной поддержкой отечественных производителей вплоть до 2025 года.
Заключение долгосрочных договоров началось в 2009 году с 14 отечественными производителями. Возможность заключения данных долгосрочных договоров позволило привлечь на рынок Казахстана крупных фармацевтических игроков, таких как Pfizer, Sanofi, Polpharma, Nobel, Kelun Pharmaceuticals, "Фармстандарт" и прочее. Рост привлеченных инвестиций в отрасль составил более чем в 10 раз с 1,1 млрд тенге до 10,9 млрд тенге.
Благодаря данной мере поддержки объемы производства отечественной фармацевтической продукции возросли в 2010-2015 годы с 19,9 до порядка 31,8 млрд тенге. Более того, произошел рост количества наименований по заключенным долгосрочным договорам со 184 в 2009 году до 938 в 2015 году. Доля отечественных производителей в структуре закупки единого дистрибьютора составила 67% в натуральном выражении.
25. Подписано соглашение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) о единых правилах обращения лекарственных средств и медицинской техники. Это позволяет отечественным производителям выйти на фармацевтические рынки стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на равноправных условиях.
Подписание соглашения ЕЭК о единых правилах обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники упрощает доступ отечественным товаропроизводителям на рынки стран - участниц ЕАЭС. Данное правило регулируются двумя соглашениями:
• Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза;
• Соглашением о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.
С текущего года для отечественных товаропроизводителей не будет необходимости проводить клинические испытания в каждой отдельно взятой стране ЕАЭС для доказательства его клинических, фармакологических и (или) фармакодинамических эффектов при регистрации собственной продукции на данном рынке. Данное снижение барьеров для входа в первую очередь на российский рынок обеспечит отечественным производителям свободный доступ на рынок в 183 млн человек, что позволит нарастить экспорт отечественной фармацевтической продукции в объемах.
26. Подписано 928 меморандумов с отечественными товаропроизводителями на сумму более 1,4 трлн тенге. Подписано 26 тыс. договоров на сумму 1,3 трлн тенге.
27. Заключены 8 offtake-контрактов на сумму 5,3 млрд тенге между системообразующими предприятиями и отечественными производителями:
- между "Казцинком" и "Машзаводом" на производство и сборку электродвигателей на общую сумму 1,5 млн тенге;
- между "Казцинком" и Ремонтно-электромеханическим заводом на производство роликов на общую сумму 140 млн тенге;
- между "Казцинком" и "Кэмонтом" на производство низковольтного оборудования на общую сумму 510 млн тенге;
- между "Казцинком" и "Казмашпромом" на производство редукторов на общую сумму 15 млн тенге;
- между "Евразийской Группой" и Аксуским заводов ферросплавов (филиал транснациональной компании "Казхром") на изготовление крана литейного 32/140 т. на общую сумму 327 млн тенге;
- между "Евразийской Группой" и Алматинским вентиляторным заводом на производство вентиляционного оборудования на общую сумму 150 млн тенге;
- между "Казцинком" и "Казцинкмашем" на изготовление зуба ковшевого, штанги буровой, ролика и так далее на общую сумму 350 млн тенге;
- между "Казцинком" и "Казцинк-Шахтостроем" на оказание работ и услуг в рамках проекта модернизации горных площадок Риддерского горно-обогатительного комбината на общую сумму 3,8 млрд тенге.
"Казцинк" и в дальнейшем предусматривает заключение долгосрочных контрактов как обязательный механизм при осуществлении закупок, в том числе offtake-контрактов с возможностью их пролонгации среди отечественных производителей товаров, работ, услуг как один из механизмов импортозамещения.
При предоставлении производителю гарантированного долгосрочного контракта производитель не только увеличивает долю местного содержания на своем производстве, но и повышает качество производимой продукции, снижает цену, что способствует развитию кластерного производства.
28. Заключено 66 долгосрочных договоров национальными компаниями, системообразующими предприятиями и компаниями-недропользователями с отечественными производителями на сумму свыше 13,2 млрд тенге. Компания "Казахстан темир жолы" (КТЖ) заключила долгосрочные договоры с лакокрасочными предприятиями: "Алматинские краски", "Лакра", "Саган-Колор".
29. Проведено 40 торговых миссий в 16 странах с участием более 600 казахстанских товаропроизводителей.
30. Проведено 81 рекламно-презентационное мероприятие по продвижению 300 товарных знаков за рубежом.
31. Обеспечено участие 207 отечественных компаний в более 100 зарубежных выставках (покрыты затраты по аренде 2484 кв. м выставочной площади).
32. Организовано 17 национальных стендов с участием 92 отечественных предприятий.
33. Запущена система национального интерактивного информационного интернет-ресурса (НИИР) для экспортеров Казахстана и иностранных покупателей - export.gov.kz.
34. При поддержке KaznexInvest отечественные производители заключили экспортные контракты на $1,7 млрд на поставку обработанной продукции в страны ЕАЭС, СНГ, ЕС, Азии.
35. Возмещены затраты 29 экспортеров на 180 млн тенге в машиностроении, пищевой промышленности, химической промышленности, металлургии, стройиндустрии, фармацевтике, текстильной промышленности, деревообрабатывающей промышленности, переработке бумаги, электротехнике, металлообработке, автомобилестроении, сельхозмашиностроении.
36. Возмещены затраты 34 предприятиям в рамках предоставления мер государственной поддержки по программе "Производительность 2020" на сумму 168 млн тенге
Наибольшее количество предоставленных мер поддержки в отраслевом разрезе приходится на производство продуктов питания, металлургию, индустрию стройматериалов.
Некоторыми из субъектов предпринимательства, получивших меры господдержки в виде возмещения части затрат, являются такие предприятия, как:
- "Макинская птицефабрика" (производство яиц, мяса птицы) - за разработку ТЭО проекта "Карты индустриализации";
- Kagaz Shahary SEZ (производство бумажной продукции), "КазДорЗнак" (производство дорожных знаков), CAFAH COLOUR (производство лакокрасочных изделий) – за обучение инженерно-технических работников (ИТР) и/или за привлечение квалифицированных зарубежных специалистов;
- Семейский завод асбестоцементных изделий (производство цемента) - за проведение монтажных работ технологического оборудования;
- "Султан ЭММК" (производство макаронных изделий) – проведение энергоаудита на предприятии;
- "Конфеты Караганды" (производство кондитерских изделий) – за проведение комплекса инжиниринговых услуг.
37. Возмещены затраты 41 субъектам предпринимательства по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке на 100 млн тенге.
38. Начата реализация совместного проекта с ПРООН "Устойчивые города для низкоуглеродного развития". Проект направлен на снижение эмиссий парниковых газов объектами городской инфраструктуры за счет повышения их энергоэффективности, а также на создание условий для реализации проектов в области энергосбережения, в том числе в привлечение инвестиций. В рамках проекта планируется оказать помощь городам Казахстана в создании условий для реализации низкоуглеродных проектов.
Друзья, продолжу писать про конкретные результаты работы за 2015 год. Забегая вперед, сообщаю, что всего будет более 100 пунктов. То есть более 100 конкретных дел в курируемых МИР отраслях. Стоит отметить, что, безусловно, все это результат совместной работы с другими госорганами, акимами регионов, национальными компаниями и институтами развития, НПП. И в целом работы правительства по реализации поручений и программ главы государства.
Асет Исекешев,
министр по инвестициям и развитию.
