На что потратят бюджетные деньги в Казахстане

Например, в 34 млрд тенге обойдется бюджету реконструкция выставочного комплекса ЭКСПО и содержание новой криптодолины

26 сентября 2017 года
    

Общий обзор проекта бюджета на 2018-2020 годы, поступившего на рассмотрение в мажилис.

Первое впечатление - позитивное. Экономический блок правительства, придерживаясь ранее озвученных заявлений, наконец-то разработал консервативный проект бюджета. На 2018 год трансферт из Национального фонда снижен до 2,6 трлн тенге (в 2017 – 4,4 трлн тенге(!!!), дефицит бюджета сокращен до 1,1% ВВП.

talap

Уверен, что разработчики будут указывать на сокращение бюджетных расходов по сравнению с 2017 годом как на большое достижение и свидетельство ответственной и сбалансированной бюджетной политики. Но, напомним, что из бюджета 2017 года профинансированы банки на целых 2,1 трлн тенге (к слову, это четырехлетний республиканский бюджет министерства образования).

Так вот если не учитывать эти 2,1 трлн тенге на помощь банкам (как некую разовую и чрезвычайную меру), то расходы республиканского бюджета продолжат расти. В 2018 году - на 5,4%, а в общем за три года – на 12,5%.

Основные статьи, по которым в 2018 году выделят больше денег, чем в 2017 году:

- соцзащита и соцобеспечение – +475 млрд тенге;

- обслуживание долга – +116 млрд тенге;

- оборона – +105 млрд тенге;

- субвенции регионам – +76 млрд тенге;

- здравоохранение – +34 млрд тенге.

talap

Неприятно удивляют суммы, планируемые на обслуживание государственного долга. Если в 2017 году на обслуживание долга в бюджете заложено 474 млрд тенге (это один бюджет образования). То в 2018 году эта сумма вырастет до 600 млрд тенге, а к 2020 году достигнет 705 млрд тенге (это уже 1,5 бюджета образования).

Такие огромные расходы по долгам стали возможными "благодаря" во многом малоосмысленным внешним займам, в том числе от Всемирного банка, и в том числе таким малоосмысленным займам, как проект "Социальное медицинское страхование: повышение доступности, качества, экономической эффективности и финансовой защиты" Минздрава. Хотелось бы, чтобы тема эффективности использования займов от международных финорганизаций, которые они нам, можно сказать, впихивают, стало хоть когда-нибудь бы темой отдельных парламентских слушаний.

Из позитива – внушает небольшой оптимизм долгожданное сокращение расходов на квазигоссектор через бюджетные кредиты и вливания в уставный капитал. В любом случае сумма расходов на квазигоссектор остается очень немаленькой – 208 млрд тенге.

talap

Национальный управляющий холдинг "Байтерек" будет прокредитован на 52 млрд тенге. Это опять ГПИИР и, конечно, 17 млрд тенге на вагоны "Тулпар-Тальго".

Еще одна цифра – 34 млрд тенге. Во столько обойдется бюджету реконструкция выставочного комплекса ЭКСПО и содержание новой "криптодолины", или МФЦА.

В любом случае нельзя не отметить движение к более сбалансированному бюджету и сбережению Нацфонда.

Однако нельзя забывать о способностях квазигоссектора и отраслевых лоббистов придумывать обоснования к новым статьям расходов бюджета и целевых трансфертов Нацфонда с известной риторикой в стиле "нужно стимулировать экономику" или "мы слишком системообразующие, чтобы дать нам "дефолтнуться".

talap

Мы в центре прикладных исследований "ТАЛАП" даже поспорили с ребятами: я поставил на то, что с бюджетом повторится такая же история, как в 2016-2017 годах, когда в 2016 году приняли консервативный бюджет с дефицитом в 1,5%, но правительство уже в феврале 2017 года принесло в парламент новый бюджет с целевым трансфертом для банков +2,1 трлн и дефицитом уже 3,4% к ВВП, полностью дезавуировав публичные обещания своих министров о бюджетной сбалансированности.

Поэтому основной вопрос: насколько останутся стабильными такие сбалансированные бюджетные параметры? До первого уточнения бюджета в новом году? Очень надеемся, что Миннацэкономики и Минфин смогут хоть немного устоять перед натиском квазигоссектора и отраслевых лоббистов.

Рахим Ошакбаев, директор центра прикладных исследований "ТАЛАП"



Следите за нашим Telegram - каналом, чтобы не пропустить самое актуальное
Последние новости:
Подпишись прямо сейчас
Подписка на самые интересные новости из мира бизнеса
Подписаться
© Все права защищены - LS — ФИНАНСОВЫЙ ЖУРНАЛ    Условия использования материалов
Наше издание предоставляет возможность всем участникам рынка высказать свое мнение по процессам, происходящим, как в экономике, так и на финансовом рынке.