В Казахстане сомневаются в пользе снижения порога достаточности по изъятию пенсионных денег

2 декабря 2022 года
    

В Казахстане предлагают понизить порог достаточности пенсионных накоплений. Однако профучастники считают, что это приведет к негативным последствиям не только для системы, но и для самих казахстанцев, передает LS.

Экономист Олжас Худайбергенов отметил, что меры по изъятию излишков с пенсионного рынка были доступны ограниченному числу казахстанцев. 

"Изначально порог достаточности был очень высоким, который позволял снимать деньги только тем, у кого уже есть жилье. Это 1% вкладчиков. Позже порог снизили, и это дало возможность снимать сверх сумму около 7-8% вкладчиков. С тех пор он находится на уровне, ниже которого снижать нельзя ", – пояснил он.

При этом эксперт выказал надежду, что министерство труда и социальной защиты населения не будет пересматривать установленный уровень, поскольку доступных сумм для изъятий осталось немного.

"Поэтому какого-либо положительного эффекта для вкладчиков уже не будет", – сказал спикер. 

Собеседник LS напомнил, что использование данных средств предполагалось в рамках пенсионной реформы, где ЕНПФ и жилищная система интегрировались бы по сингапурской модели. Однако по ней нагрузка на фонд оплаты труда меньше, чем в Казахстане. Помимо этого, Худайбергенов отметил, что вместо большого числа взносов и платежей в Сингапуре используется ИПН и пенсионные взносы.

"Ставка ИПН на среднюю зарплату в Сингапуре – 2%, а пенсионный взнос – около 30%. Из этих 30% около 10% направляется на пенсионное обеспечение, еще 10% – на жилищный счет и еще 10% – на медицинскую страховку и образование. По этой модели можно аккумулировать в ЖССБ, не трогая основные накопления казахстанцев. Но поскольку один механизм ушел вперед всей реформы, то пришлось использовать основные накопления. Это создало риск того, что в будущем будут выплачиваться небольшие пенсии тем, кто воспользовался излишками", – объяснил эксперт.  

Худайбергенов рекомендует довести реформы до конца и не снижать порог достаточности пенсионных накоплений. 

В то же время аналитик Диас Кумарбеков рассчитал, что с экономической точки зрения сейчас не подходящее время для очередного изменения уровня по изъятию излишков. Используя статданные ЕНПФ, он отмечает, что с начала этого года количество вкладчиков выросло на 0,5% до 10,9 млн человек, а объем пенсионных накоплений достиг 14,14 млрд тенге. При этом из-за инфляции реальный размер сбережений сократился на 9,5%. На его взгляд, негативная динамика сложилась из-за изъятия денег вкладчиками и высокой инфляции (график №1).

Расчеты Д.Кумарбекова

"С начала 2021 года было изъято около 3,7 трлн тенге, а инфляция за 10 месяцев 2022 года составила 19,6%. Это наибольший показатель с 2007 года (18,7%). Но хотелось бы отметить, что в 2007 году снижение пенсионных накоплений составило 0,9%. Несмотря на финансовый кризис, который был в 2008 году, в целом темпы роста пенсионных накоплений до 2012 года были выше, чем за время существования ЕНПФ", – дополнил он.

Вместе с тем он провел параллель между показателями объема вкладов в ЕНПФ и покупкой нового жилья. Так, согласно его расчетам, с уменьшением накоплений наблюдается рост по скупке недвижимости. Данные представлены в графике №2. 

Расчеты Д.Кумарбекова

Кумарбеков считает, что необходимо пересмотреть инвестиционную политику ЕНПФ. Например, изменить диверсификацию географии инвестиций и не снижать порог достаточности пенсионных накоплений. Иначе активы пенсионного фонда продолжат сокращаться. 

По данным ЕНПФ, на 1 ноября 2022 года выплаты на улучшение жилищных условий составили 700,4 млн тенге, а на оплату лечения – 188,4 млн тенге.

Ранее мажилисмен Аманжан Жамалов предложил изменить уровень по изъятию излишков. Тогда в качестве аргумента он отметил, что более 1,3 млн людей смогли решить проблемы с жильем и здоровьем. Он посетовал, что после увеличения порогов достаточности эта инициатива сошла на нет. 

В то же время, недавно ЕНПФ опубликовал новые данные об уровне на 2023 год. 

Следите за нашим Telegram - каналом, чтобы не пропустить самое актуальное
Комментарии отключены!
Вы можете оставить комментарий и увидеть мнения наших читателей на странице в facebook.
Подпишись прямо сейчас
Подписка на самые интересные новости из мира бизнеса
Подписаться
© Все права защищены - LS — ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО    Условия использования материалов
Наше издание предоставляет возможность всем участникам рынка высказать свое мнение по процессам, происходящим, как в экономике, так и на финансовом рынке.