Казахстанские продукты питания не выдерживают конкуренции с импортными товарами. Об этом во время парламентских слушаний "Повышение конкурентоспособности отечественного аграрного сектора в условиях ЕАЭС и ВТО – законодательное регулирование и практическая реализация" заявил спикер сената Касым-Жомарт Токаев, сообщает LS.
Он отметил, что у отечественных аграриев нет передовых технологий и недостает качественного посевного материала, современной уборочной техники. Как следствие, уровень урожайности в Казахстане, даже по сравнению со странами ЕАЭС, остается низким.
"Отечественная продукция зачастую не выдерживает конкуренции со стороны, например, российских производителей. На нашем рынке импортные продовольственные товары стали превалировать над казахстанскими, хотя положительные тенденции появляются в структуре внешнего товарооборота страны в прошлом году экспорт сельхозпродукции занимал всего лишь 4,5%, тогда как доля импорта составила 11,3%", - признал Токаев.
Кроме того, добавил спикер сената, темпы развития сельскохозяйственного производства отстают от среднестатичестических показателей роста экономики. Так, аграрный сектор производит лишь 4,7% ВВП страны, а уровень производительности труда в сельском хозяйстве продолжает оставаться в числе самых низких по сравнению с другими отраслями.
"По предварительным данным 2015 года, производительность отрасли составила чуть более $5,6 тыс. на одного занятого, что ниже среднего показателя по стране в 3,5 раза и намного ниже, чем в развитых странах. Это говорит о том, что рост производства в отечественном аграрном секторе достигается большей частью за счет экстенсивных факторов, а не широкого применения эффективных технологий, современного оборудования и использования научных достижений", - уточнил Токаев.
В свою очередь министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков также признал, что уровень конкурентоспособности аграрного сектора "не в полной мере соответствует требованиям времени". Одной из причин он назвал недофинансирование инструментов программы "Агробизнес-2020".
"Объем недофинансирования в 2013 году составляет 26 млрд тенге (14,13%), в 2014 году – 110 млрд тенге (35,4%), в 2015 году – 115 млрд тенге (34,4%), в 2016 году – 127 млрд тенге (36,8%), в 2017 году – 175 млрд тенге (45,7%). И как результат относительно низкий объем инвестиций в сельское хозяйство. Для сравнения по итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 167,1 млрд тенге, что в 23 раза меньше объема инвестиций в основной капитал в промышленность и в 7 раз в транспорт и складирование", - приводит данные министр.
Также Мамытбеков указал на недостатки открытых границ в рамках интеграционных объединений ЕАЭС и ВТО, а именно наличие зарубежной контрафактной и фальсифицированной продукции на отечественном рынке продовольственных товаров.
"Наряду с намеренным введением потребителя в заблуждение относительно свойств и происхождения продуктов, эта продукция наносит прямой ущерб здоровью населения и способствует недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке. Поэтому необходимо активно сотрудничать в борьбе с производителями и продавцами такой продукции", - считает он.
В связи с этим Минсельхоз предлагает взять в свои руки функции в области технического регулирования пищевой продукции и выявлению фальсифицированной продукции.
Решить эту проблему, со слов министра, также можно создав единый рынок ЕАЭС и ВТО, где сельхозтоваропроизводители стран-участниц имели бы одинаковые условия для доступа к рынку при различных объемах государственной поддержки.
Также будет сокращены нестимулирующие субсидии и государственные расходы.
"В связи с этим планируется упразднение гектарной субсидии в 2016 году и изменение программ субсидирования животноводства.При этом высвободившиеся средства планируется перенаправить на более эффективные направления, способствующие модернизации оборудования и технологии: инвестиционные субсидии, субсидирование на процентной ставки, страхование в растениеводстве, субсидирование НДС, племенное дело, субсидирование затрат бизнес ассоциаций на услуги научных организаций, повышение фитосанитарной безопасности", - заключил Мамытбеков.
Кроме того планируется совершенствование действующего законодательства в области обязательного страхования в растениеводстве, а также с учетом опыта зарубежных стран ведется работа по внедрению обязательного страхования сельскохозяйственных животных в Казахстане.
