Адаптация бизнеса к новому Налоговому кодексу может обойтись слишком дорого. Таким мнением с LS поделился глава Учет.kz Максим Барышев.
Выводы делать пока рано
Комментируя заявление министра нацэкономики Серика Жумангарина об адаптации бизнеса к новой фискальной реформе, эксперт призвал не торопиться с выводами.
По словам М. Барышева, сейчас речь идет не о конечном результате, а о первом переходном этапе внедрения изменений.
"С одной стороны, наблюдается рост налоговых поступлений и регистрация новых плательщиков, в том числе самозанятых. С другой – по ряду показателей видно сокращение числа предпринимателей, снижение оборотов в торговле и давление на малый бизнес. Предприниматели не столько адаптировались, сколько вынуждены срочно перестраиваться", – отметил эксперт.
Он добавил, что для предпринимателя адаптация – это не просто выбор налогового режима, подача уведомления на СНР или регистрация в качестве плательщика НДС. Настоящая адаптация, по его словам, – это когда бизнес сохраняет клиентов, маржу, персонал, договоры и понятную экономику.
М. Барышев отметил, что на 1 апреля 2026 года количество зарегистрированных юрлиц с начала года выросло на 1 082 – с 549 669 до 550 751.
"При этом количество бездействующих предприятий также увеличилось. Число ИП снизилось на 126 170 – с 1 880 246 до 1 754 076. Сократилось и количество филиалов иностранных юрлиц – на 594, с 29 476 до 28 882. Поэтому я бы сказал так: налоговая система уже изменилась, бизнес начал приспосабливаться, но цена этой адаптации может оказаться слишком высокой", – привел данные собеседник.
Малый бизнес под ударом
Говоря о ликвидации компаний, М. Барышев отметил, что эта процедура требует времени. По его словам, часть предпринимателей сначала приостанавливает деятельность, поскольку законодательство позволяет сделать это на срок до трех лет, и лишь затем принимает решение о полном закрытии бизнеса.
"Поэтому официальная статистика закрытий не всегда сразу показывает реальное состояние предпринимательской среды. Но уже сейчас видно, что наиболее чувствительный сегмент – это индивидуальные предприниматели и малый бизнес. Как я выше отмечал, за I квартал 2026 года их число снизилось на 126 170", – подчеркнул М. Барышев.
Вместе с тем собеседник добавил, что за отчетный период этого года количество зарегистрированных юрлиц составляет 550 751. Из них вновь зарегистрированные – 52 660, активные – 203 233, временно приостановившие деятельность – 184 906, в процессе ликвидации – 4 103.
"По сравнению с 2025 годом число временно приостановивших деятельность выросло на 7 731 компанию. То есть около 30% зарегистрированных предприятий заморозили работу. Это говорит о том, что часть предпринимателей предпочитает приостановить деятельность вместо закрытия, часть переходит в другие форматы, часть, возможно, уходит в самозанятость. Но, в любом случае, это не выглядит как спокойная адаптация", – считает эксперт.
Он отметил, что среди зарегистрированных юрлиц наибольшая доля приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт авто и мотоциклов – 26,6%. Далее следуют строительство (13,4%), предоставление прочих видов услуг (9,9%).
"В совокупности эти три вида деятельности составляют 49,9% всех зарегистрированных юрлиц. То есть около половины сосредоточены в секторах, которые напрямую чувствуют изменение налоговой нагрузки, НДС, запрета вычетов, платежеспособности клиентов и стоимости оборотного капитала", – добавил он.
По его словам, в текущей ситуации наиболее уязвимы низкомаржинальные бизнесы. Речь идет об услугах для бизнеса, дистрибуции, общепите, небольших производителях, строительстве и подрядных организациях. Также в зоне риска оказались ИП и ТОО, которые работали на упрощенном режиме, но обслуживали корпоративных клиентов.
"Отдельный риск – B2B-сделки между бизнесом на общеустановленном режиме и поставщиками на упрощенке. Ограничение вычетов по таким сделкам меняет поведение рынка. Корпоративные клиенты начинают выбирать поставщиков не только по цене и качеству, но и по налоговому режиму. В итоге малый бизнес может проигрывать не потому, что хуже работает, а потому что его налоговый режим становится неудобным для клиента, и клиент при сделке B2B с упрощенкой должен платить подоходный налог со всей суммы сделки", – посетовал М. Барышев.
Рост числа плательщиков НДС и самозанятых
По словам эксперта, приведенные С. Жумангариным цифры могут быть корректными как статистика, однако их интерпретация вызывает вопросы. Увеличение числа плательщиков НДС не обязательно означает рост экономики.
"Скорее всего, это связано со снижением порога обязательной постановки на учет по НДС с 20 тыс. МРП до 10 тыс. МРП, вынужденной сменой бизнес-модели, давлением со стороны B2B-клиентов или переходом бизнеса в более сложный налоговый режим", – пояснил он.
По прогнозам М. Барышева, на НДС дополнительно могут встать до 70 тыс. компаний и ИП в течение 2026 года.
Что касается режима самозанятых, то, по данным Минфина, на 3 марта 2026 года его выбрали 346 тыс. человек, из них 265 тыс. – новые участники.
"Позже в публичном поле прозвучала цифра уже в 410 тыс. самозанятых. Это выглядит впечатляюще", – отметил собеседник.
Однако, по словам эксперта, остается неясной структура этих данных: сколько из них действительно вышли из тени, были бывшими ИП, фактически являются наемными работниками, переведенными в новый формат.
"Если одновременно у нас минус 126 170 ИП и плюс сотни тысяч самозанятых, нужно внимательно смотреть, не происходит ли замена ИП самозанятостью. Для экономики это разные вещи. Предприниматель создает рабочие места, масштабирует бизнес, инвестирует. Самозанятый чаще легализует личный труд. Это тоже важно, но это не полноценная замена малому бизнесу", – рассказал М. Барышев.
По мнению эксперта, для решения проблемы необходимо развивать официальное трудоустройство и предпринимательство. Однако сейчас этому мешает высокая совокупная нагрузка на фонд оплаты труда, так как налоги и обязательные платежи составляют около 40%, тогда как самозанятые платят около 4% с дохода, пояснил М. Барышев.
"Мое предложение – объединить все налоги и платежи с ФОТ в один понятный платеж в бюджет по ставке 20%, сопоставимой со ставкой КПН. Это сделало бы официальное трудоустройство проще и привлекательнее", – считает собеседник.
Реальные выводы – после мая
Эксперт отметил, что в начале 2026 года отражаются налоговые платежи за предыдущие периоды.
"НДС за IV квартал 2025 года был уплачен уже в I квартале 2026 года. КПН за 2025 год бизнес уплачивал в апреле 2026 года. Кроме того, в конце 2025 года произошел инфляционный горб: клиенты закупались впрок, компании заранее пересматривали цены, росли обороты в номинальном выражении, и это автоматически повлияло на базу", – привел данные собеседник.
По его словам, часть роста налоговых поступлений связана не с реальным улучшением экономики, а с инфляцией, номинальным ростом оборотов и переходным эффектом.
"Поэтому увеличение фискальной базы в начале года нельзя трактовать как признак здорового экономического роста. Если бизнес действительно зарабатывает больше, расширяется, нанимает сотрудников и инвестирует, то тогда рост налогов оправдан", – отметил глава Учет.kz.
Однако, когда налоги растут быстрее экономики, падает маржа предприятий, сокращается число ИП, снижаются обороты в торговле – и бизнес вынужден поднимать цены. А это уже создает риск стагфляции, подчеркнул собеседник.
"При росте экономики примерно на 3% получить рост налогов на 20% – это повод внимательно изучить, не идет ли этот рост за счет снижения доходов населения. На мой взгляд, итоги I квартала по новой налоговой реальности будут понятны после 25 мая, когда появится квартальная отчетность именно за период действия принятого кодекса. И, возможно, мы увидим, что НДС в абсолютном выражении по реальной деятельности I квартала будет ненамного выше, чем годом ранее, если учесть в расчетах инфляцию и переходные платежи", – пояснил М. Барышев.
Помощь бизнесу
По мнению М. Барышева, Казахстану нужна полноценная программа развития предпринимательства, а не только меры поддержки.
"Поддержка – это помощь в преодолении трудностей. Развитие – это когда государство создает условия, чтобы бизнес рос, нанимал людей, инвестировал, выходил на новые рынки и спокойно работал в белую", – отметил эксперт.
Глава Учет.kz считает, что необходим реальный сервисный подход государства.
"Не наказывать за ошибку, а предупреждать; не блокировать бизнес, а помогать исправить; не усложнять администрирование, а делать его понятным. Если мы хотим устойчивую экономику, нужно строить зрелые отношения между государством и предпринимателем – через доверие, понятные правила, предсказуемую налоговую политику и развитие бизнеса, а не только через рост фискальных поступлений", – резюмировал собеседник.
