Президент Касым-Жомарт Токаев в очередной раз потребовал от кабмина обеспечить вывод Казахстана из "ловушки среднего дохода". Экономист Рахимбек Абдрахманов поделился с LS мнением, насколько реально в текущих условиях реализовать данное поручение.
Глава государства поручил подчиненным искать дополнительные источники роста.
"Инерционные темпы роста экономики за последние 10 лет привели к тому, что наша страна застряла в "ловушке среднего дохода". Для перехода Казахстана в категорию стран с высоким уровнем дохода необходимо обеспечить ежегодный рост на уровне 6%, то есть в полтора раза выше текущих темпов", – заявил Токаев.
Абдрахманов обратил внимание на то, что с формулировкой "ловушка среднего дохода" произошла подмена понятий. Он напомнил, что данный термин применяется, когда когда у большинства граждан достаточно средств для того, чтобы не заниматься низкооплачиваемым трудом. В этом случае страна утрачивает возможность экономить на издержках производства и изготавливать товары дешевле, чем условный Китай.
"В Казахстане, если отталкиваться от выступления Токаева в январе 2022 года, у половины населения ежемесячный доход не превышает 50 тыс. тенге, или фактически $4 в день. По стандартам Всемирного банка, Казахстан номинально, относится к странам с уровнем дохода выше среднего. Для подобных стран порог бедности – если человек зарабатывает менее $6 в день. Сравниваем методику Всемирного банка и заработные платы большинства и видим, что в данном случае не может быть никакой ловушки среднего дохода", – пояснил собеседник LS.
Абдрахманов добавил, что доходы в стране распределяются крайне неравномерно из-за монополизации основных производственных секторов экономики околоэлитными группами. Экономист напомнил, что, согласно докладу KPMG за 2019 год, 162 человека в РК имеют состояние свыше $50 млн, которое в совокупности составляет около 50% от общего богатства населения.
"В этом основная причина, почему страна в экономическом смысле растет, а большинство казахстанцев на своих кошельках этого не ощущают. Кстати, рассчитанный нами индекс KSAP (демонстрирующий, насколько выигрывают граждане от экономического роста страны) наглядно показывает, сколько процентов к своим текущим доходам сегодня недополучает среднестатистический казахстанец – в 3,67 раза. Поэтому, даже если экономически страна будет расти на 10% ежегодно, это никак не скажется на благосостоянии большей части общества", – заверил Абдрахманов.
Комментируя возможность повысить рост ВВП Казахстана до 6%, эксперт отметил, что экономический рост страны сильно коррелирует с индексом сырьевых цен. Например, в 2016 году при 50% падении цен на нефть экономика сократилась на 25,5%.
Экономист отметил, что, когда ВВП страны увеличивается, растет не число заводов, прибыльных бизнесов или национальных научно-технологических открытий. По мнению эксперта, идет рост цены на нефть, прокачиваемой через трубопроводы.
"Экономика "трубы" давно подменила собой экономику развития. Даже когда страна получала огромное число нефтедолларов в лучшие годы, все это нивелировалось катастрофическим неравенством в распределении ресурсов. Это результат концентрации сложившимися олигополиями в своих руках основных секторов экономики, в то время как "толпе" были отданы "копеечные" сферы вроде кафе, салонов красоты и магазинов у дома. Инвестиционный климат был практически сведен к нулю в результате клептократии и отсутствия свободной конкуренции. Поэтому сырьевой экономический рост обеспечить возможно, но население от него как обычно не выиграет. Но если мы не хотим стать среднеазиатским "Сомали", когда закончится эра нефти, нам нужен технологический рост экономики. Только это в данной ситуации может обеспечить инклюзивный рост или рост в интересах большинства", – объяснил он.
Экономист также процитировал российского банкира Германа Грефа: "Экономические проблемы страны лежат в политической плоскости". По мнению собеседника LS, из-за закрытой и не подотчетной обществу власти в стране наблюдается крайне низкое качество госуправления. Эксперт отметил, что, согласно оценке Всемирного банка качества работы правительства, Казахстан находится между Эфиопией, Гондурасом и Марокко.
"Для того чтобы переломить существующий, уничтожающий страну в экономическом смысле тренд, необходимо много вещей. В том числе деолигополизация экономика, передача государством через приватизацию накопленных активов в размере около $200 млрд независимому от чиновников бизнесу. Нужна реформа судебной системы, полиции и прокуратуры, подотчетность чиновников всех уровне и т. д. Но для этого нужен представительный парламент, в котором люди знают своих депутатов, подотчетные обществу министры и президент. Самое главное – нужна меритократия в политике. Для этого нужны честные выборы и сильное гражданское общество. Текущая "готовность" властей к подобным переменам продемонстрирована на прошедших выборах депутатов. Слова о росте экономики до 6% – политтехнологические игры, на которые у нас нет времени. Мы и так стоим на краю социально-экономического обрыва", – заключил Абдрахманов.
