То, что должно было случиться, случилось. ЭТП привязали к цене на нефть. Правда, сделали это, как всегда, немного неоднозначно.
Во-первых, цена для таможенных целей определяется как среднее значение цен Brent и Urals с 20 числа за два месяца до 20 числа к предшествующему периоду применения вывозных таможенных пошлин. То есть, получается, на март цена будет определена как среднее значение с 20 декабря по 20 февраля 2016 года.
То есть 20 февраля у меня будет уже известна ЭТП на март. Это позволит мне либо ускорить отгрузки, либо перенести их на март, чтобы оптимизировать пошлину. Соответственно, все экспортеры будут заниматься оптимизацией и пострадает бюджет.
Естественно, это было сделано для того, чтобы сгладить скачки цен на нефть, но период слишком большой. Мне кажется, в этой ситуации более правильно было бы определять среднее значение за месяц до даты декларирования экспорта, что не даст сильно заниматься оптимизацией, так как в течение нескольких дней среднее значение цены не изменится.
Во-вторых, шкала по ценам на нефть сделана совершенно странно. До $25 пошлины нет, с 25 до 30 - пошлина $10, с 30 до 35 - пошлина $20, с 35 и выше - всегда будет равна нижней границе диапазона, то есть с 35 до 40 - $35, с 40 до 45 - $40 и так далее. Соответственно, в $5-м диапазоне нагрузка на нижней цене будет выше, чем на верхней. Условно мне выгоднее продать по $39 нежели по 41, так как разные пошлины будут, а так как пошлины будут известны заранее, то это снова возможность оптимизации.
Логичнее было бы установить ставку в процентом выражении, например, в размере 14,3 % и зафиксировать ее. Тогда не нужно было бы рисовать все эти цены и ставки. Сделали бы до $25-ю ставку ноль, а дальше 14,3 %.
В-третьих, непонятно, почему цена фиксирована к баррелю (к объему), а ставка таможенная - к тонне (к массе). Соответственно, у кого выше плотность нефти, тот платит больше ЭТП, если считать в процентах от цены реализации.
Вот примерно такие вот недостатки новой системы ЭТП - хотели как лучше, а получилось как всегда, правда, хоть так сделали, и на том спасибо.
И еще один парадокс, который заметила Карина Аракелян, - приказ составлен 17 февраля 2016 года, зарегистрирован 24 февраля 2016 года, вступил в действие 5 марта 2016 года, а распространяется на отношения, возникшие с 1 февраля 2016 года.
Галим Хусаинов, председатель правления BRB Invest.
