В течение года министерство финансов обсудит с бизнесом и общественностью новый подход к планированию республиканского бюджета. Об этом в ходе отчетной встречи с населением заявил глава ведомства Бахыт Султанов, передает корреспондент LS.
По словам министра, новый подход позволит достичь "большего эффекта за меньшие деньги". Он предполагает внедрение элементов государственно-частного партнерства (ГЧП)(в формировании затрат бюджета – прим. LS), предоставление предпринимателям государственных гарантий и поручительства.
Другими словами, создавая предприятие по системе ГЧП, бизнес сможет привлекать деньги на рынке, а государство будет гарантировать объемы заказов, благодаря которым предприниматели смогут обеспечивать свои займы.
"Это новые подходы в финансировании, когда позволяется в рамках ГЧП предпринимателям вкладывать большие деньги, привлекая ресурсы с финансового сектора, а государство будет (обязано – прим. LS) рассчитываться. Таким образом, бизнес получит больше заказов и одновременно снижается нагрузка на бюджет. Другая инновация - это перевод планирования бюджета на метод начисления. Сейчас метод у нас кассовый - сколько поступило, столько и тратится. В бюджете метод начисления будет давать ответы на вопросы о том, хватит ли денег в будущем, эффективные ли сейчас расходы, можно ли увеличивать долг. Все эти новые подходы воплотятся в разрабатываемом новом проекте бюджетного кодекса, который решено не форсировать. В течение года мы с предпринимательским сектором и общественностью будем подробно обсуждать эти процессы, чтобы более эффективно заложить новое законодательство. Также по отдельным проектам будет применена сервисная модель (одна из моделей ГЧП предусматривающая расчет государства с бизнесом в рассрочку, что снижает единовременную нагрузку на бюджет – прим. LS)", - отметил он.
Султанов напомнил он результаты прошлого года, когда план по доходам 2015 года был перевыполнен на 330 млрд тенге. По прогнозу министра, государственный долг республики будет сокращен до 1% к ВВП к 2019-2020 годам. Он также озвучил результаты акции по легализации имущества и денег.
"На сегодня уже легализовано 1,7 трлн тенге, как имущества, так и денег. Из них более 1 трлн тенге это деньги, которые поступили на счета в банковскую систему. Еще порядка 300 млрд тенге это заявления, которые сегодня отрабатываются в комиссиях и в ближайшее время они вступят в официальный оборот", - пояснил Султанов.
За 2015 год бюджет получил 46 млрд тенге в виде дивидендов от квазигосударственного сектора.
"Сегодня в госсобственности, включая коммунальные (предприятия – прим. LS), находится около 7 тыс. объектов - госпредприятий, акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью. Из них 409 входят в республиканскую собственность и контролируются Минфином. Ведомством обеспечено поступления на 46 млрд тенге от предприятий республиканской собственности в виде дивидендов и перечислений в бюджет прошлого года", - уточнил он.
По данным главы Минфина, 54% государственных ценных бумаг на рынке держит Единый накопительный пенсионный фонд.
"Минфин является эмитентом на финансовом рынке мы выпускаем и продаем долговые и ценные бумаги, основным покупателем, к сожалению, является ЕНПФ. Но в целом есть большой спрос на эти бумаги со стороны фининститутов, поскольку государственные ценные бумаги являются самыми надежными финансовыми инструментами и источником для вложения и сохранения резервов, как банков, так и других фининститутов. Держателем более половины или 54% госбумаг является ЕНПФ. В настоящее время идет обсуждение вопроса о повышении доходности пенсионных накоплений", - заключил Султанов.
