Работа в рамках новой казахстанской антикоррупционной программы должна подразумевать профилактику преступлений, а не составление списка новых арестов высокопоставленных чиновников. Таким мнением с LS поделился политолог Досым Сатпаев.
«Главная задача коррупционной программы – проведение профилактической работы, чтобы у чиновника даже не возникало желания что-то брать. Аресты – это уже борьба с коррупционером, причем не самая эффективная. Необходимо создать такие условия, при которых любой чиновник любого ранга десять раз подумал - стоит ли ему нарушать закон или нет», – утверждает Д.Сатпаев.
Работа по нейтрализации причин появления коррупции в стране, как подчеркивает политолог, должна проводиться общими усилиями правительства, общественности, СМИ, бизнеса и неправительственного сектора.
«Чиновник не должен быть неприкасаемым. Совместная работа должна быть ядром новой антикоррупционной стратегии. А составление списка арестантов или заведение новых уголовных дел – это работа правоохранительных структур, которая проводится постоянно. Если замыкаться только на этом, все это будет напоминать театральное шоу», – уверяет собеседник LS.
Каждый раз после громкого ареста на место нечистого на руку чиновника, как отмечает Д.Сатпаев, приходит другой такой коррупционер, тем самым подрывая доверие к власти. «У казахстанцев возникает вопрос – как за недолгие годы суверенного развития страны мы развели такую широкую сеть коррупционеров, занимающих разные кресла?», – замечает он.
По мнению Д.Сатпаева, прежде чем проводить очередное громкое задержание министра, следует разобраться с предыдущими арестами. «Надо отметить, что в последние пять-шесть лет никого не удивляет тот факт, что ежегодно в Казахстане в сети правоохранительных структур стала попадаться более крупная рыба. Все хорошо понимают, что борьба с коррупцией в Казахстане является неким элементом межэлитных столкновений и многие воспринимают аресты тех или иных чиновников, как результат таких войн, а не как искреннюю борьбу с коррупцией. И это проблема», – признает он.
Политолог напомнил, что в понедельник 17 ноября прошла встреча президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с генеральным прокурором Асхатом Даулбаевым и главой агентства по госслужбе и противодействию коррупции Кайратом Кожамжаровым, где обсуждались вопросы по борьбе с коррупцией. «Я думаю, что президент больше ожидал предложений от Кожамжарова, поскольку его структура является новичком и должна быть разработана определенная стратегия действий. В этом плане, агентство Кожамжарова должно привлекать больше внимания, потому что все ждут от этой структуры новых предложений не только по борьбе с коррупцией, но и с точки зрения продолжения административной реформы», – сообщает он.
Д.Сатпаев также добавил, что в свое время К.Кожамжаров раскритиковал реформу, проводимую его предшественником Алиханом Байменовым. «Раз уж реформу запустили, надо ее продолжать. А тут получается карусель, кто-то может и получает от этого удовольствие, но в целом это бессмысленное движение с точки зрения улучшения эффективности госаппарата, особенно, если любой новый начальник начинает критиковать работу предшественника», – замечает политолог.
При этом Д.Сатпаев отмечает, что 90% инициатив административной реформы, проводимой долгие годы, так и остались на бумаге.
