Депутат мажилиса Турсунбек Омурзаков недоволен неразберихой с POS-терминалами. Соответствующий запрос мажилисмен направил премьер-министру Серику Ахметову во время пленарного заседания нижней палаты парламента.
По его словам, изначально положительная инициатива правительства с POS-терминалами стала проблемной, поскольку практическая реализация была не продумана детально. "Налицо отсутствие адекватного анализа и получения обратной связи со всеми заинтересованными сторонами (банками, субъектами предпринимательства) перед внедрением нормы. На этапе разработки не была проведена оценка количества предпринимателей, которым потребуется это терминальное оборудование, количество необходимого оборудования, готовность банков по обеспечению данного оборудования, а также необходимость информационной поддержки на стадии реализации", – заявил депутат.
Депутат перечислил проблемы, возникшие после того, как предпринимателей обязали установить POS-терминалы. Один из проблемных вопросов – неподготовленность банков, обязанных обеспечить предпринимателей терминалами. "Большие очереди в банках за получением оборудования, а также многочисленные отказы об установке терминалов стали основными претензиями субъектов предпринимательства в текущем году", - сказал депутат.
По его словам, на неудачную реализацию нововведения повлияла неопределенность банков, в свою очередь, связанная с планами правительства по созданию единого процессингового центра. Что вкупе привело к незаинтересованности банков в закупе терминального оборудования для обеспечения ими предпринимателей. Вторая серьезная проблема, озвученная депутатом – "совершенная неготовность" предпринимателей работать с терминалами. По его мнению, представители среднего, а особенно, малого бизнеса проводят очень мало операций с платежными картами. Это связано с малой заинтересованностью казахстанцев оплачивать услуги карточками. Плюс ко всему, банки ставили перед бизнесменами слишком высокие требования к минимальному объему оборотов в месяц, и количеству ежемесячных транзакций.
"Высокий уровень выставляемой банком комиссии по транзакциям оказался также неприемлемым для малых предприятий. Покупка посредством банковской карты приводит к удорожанию товаров и услуг в первую очередь для самих потребителей. Банки, аргументируя требования тем, что низкие обороты делают обслуживание POS-терминалов нерентабельным, угрожают расторжением договоров на обслуживание в одностороннем порядке и изъятием терминалов", – подчеркивает парламентарий. Он добавил, что не был применен дифференцированный подход к субъектам малого, среднего и крупного предпринимательства. То есть для всех предприятий были установлены одни и те же требования и сроки. Хотя, подчеркивает Т.Омурзаков, крупный и малый бизнес находятся на разных ступенях. "Для торговой сети обеспечить кассы платёжными терминалами несложно, а вот для индивидуального предпринимателя-торговца в регионах даже один терминал может стать проблемой. Где в данном случае, поддержка малого и среднего бизнеса, о которой мы с вами постоянно говорим?", – спрашивает парламентарий. Он напомнил, что с 1 января 2014 года POS-терминалы должны будут иметь все предприниматели, в том числе работающие на основе патента, упрощенной декларации и общеустановленного режима, кроме субъектов бизнеса, осуществляющих отдельные виды деятельности - в сфере торговли продукцией собственного производства, на торговых рынках, в местах отсутствия коммуникаций общего пользования.
Возможно, что сроки будут вновь перенесены, как это было неоднократно сделано ранее. Однако народный избранник подчеркивает, что "необходимо понимать, что невозможно бесконечно переносить сроки, это реактивная мера, которая может зафиксировать проблему на определенное время, но не решит самой проблемы". Напомним, в соответствии с поправками в закон "О платежах и переводах денег", вступившими в силу с января 2013, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны установить POS-терминалы в точках продаж. За отсутствие терминалов предусмотрена административная ответственность для индивидуальных предпринимателей в размере 40 МРП (69 240 тенге), для юридических лиц МСБ – 60 МРП (103 860 тенге).
