Новая система бездефектного содержания автодорог будет внедрена в Казахстане на пилотных участках автомобильных дорог республиканского значения в 2017 году, указывается в проекте плана мероприятий по совершенствованию антикоррупционной политики республики.
Авторы проекта – министерство транспорта и коммуникаций Казахстана (МТК РК) и АО «НК «ҚазАвтоЖол» – уверены, что так называемая «система бездефектного содержания» позволит исключить коррупционные риски при оценке состояния дорог.
По мнению разработчиков, с внедрением контрактов по «бездефектному содержанию» отпадает необходимость подсчета объемов выполненных ремонтных работ. Данный контракт предполагает оплату по факту отсутствия дефектов при осуществлении приемочного контроля и предполагает проведение подрядчиком мероприятий по упреждению появления дефектов. При существующей системе оплата за выполненные работы осуществляется ежемесячно по факту выполненных работ.
При разработке данной системы был использован опыт Австралии, Финляндии и Германии, у которых применяются подобные механизмы с мониторингом показателей эффективности. Форма контракта, ориентированная на показатели эффективности, была предложена французской консультационной компанией Egis International.
Между тем, министерство индустрии и новых технологий Казахстана предоставило LS эксклюзивную информацию, согласно которой в настоящее время система оценки и приемки работ по текущему ремонту и содержанию автодорог основывается на наличии и подсчете объемов дефектов, назначении видов ремонта с учетом выделенных бюджетных средств, а также последующей приемке фактически выполненных работ с соответствующим качеством.
«При этом оценка состояния дорог, назначение видов ремонта и приемка выполненных работ осуществляется закрепленными за объектами кураторами, что может привести к коррупционным рискам», – сообщили в пресс-службе МТК РК.
В случае внедрения проекта, по ожиданиям МТКРК: во-первых, будут минимизированы коррупционные риски путем исключения человеческого фактора, во-вторых, при данной схеме будет оцениваться наличие дефектов на автодороге, и тем самым при наличии их превышения будет удерживаться определенный процент от лимита финансирования.
В МТК РК отмечают, что в настоящее время планируется привлечь консультанта, который поможет внедрить данные принципы и адаптировать их к условиям Казахстана. Средства на консультационные услуги предусмотрены в рамках соглашения о займе между Казахстаном и Европейским банком реконструкции и развития.
По данным комитета автомобильных дорог МТК РК, протяженность автомобильных дорог в Казахстане составляет 128 тыс. км, из них 85,6 тыс. км - дороги общего пользования (республиканского и местного значения) и 42,4 тыс. км – хозяйственные дороги в виде подъездов к промышленным предприятиям, рудникам, фермерским и лесным хозяйствам, другим производствам, выполняющие роль технологических дорог.
Корлан Калиева
Другие новости по теме:
Казахстан в 2014 году намерен потратить на автодороги более 182 млрд тенге На автобусы для EXPO потратят $175 млн Казахстанских перевозчиков обяжут информировать таможенные службы о грузе заранее