19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаев сложил полномочия главы государства. Редакция LS вспоминает, что произошло в Казахстане за годы его правления.
Экономические изменения
Тенге
Собственная валюта в Казахстане появилась в 1993 году. С момента введения тенге в обращение в Казахстане произошли несколько девальваций и переход на свободно плавающий курс.
В конце 1993 года $1 стоил в стране 4,69 тенге. 19 марта 2019 года, по данным Нацбанка, $1 был равен 375,9 тенге, что в 80,1 раза больше, чем в самом начале.
В 1999 году произошла первая девальвация тенге. Доллар подскочил в цене до 119,52 тенге. Правительство объясняло необходимость понижения нацвалюты поддержкой местным компаниям и снижением затрат Нацбанка на стабилизацию курса.
Вторая девальвация нацвалюты случилась в 2009 год. Курс доллара тогда подскочил до 147,50 тенге за $1. Но затем стабилизировался и закрепился в коридоре 146-152 тенге за $1.
В феврале 2014 года Нацбанк во главе с Кайратом Келимбетовым принял решение отказаться от поддержания тенге. Это вызвало третью девальвацию в Казахстане. Тогда обменный курс повысился до 179,19 тенге за $1.
В 2015 года бывший премьер-министр Казахстана Карим Масимов сообщил, что Нацбанк и правительство Казахстана приняли решение отменить валютный коридор и переходят к свободно плавающему обменному курсу. 20 августа 2015 года тенге на Казахстанской фондовой бирже рухнул с 188 тенге до 255,26 тенге за $1.
По данным Нацбанка, наибольший объем нетто-продажи долларов на валютном рынке пришелся на 2014-2015 годы. В 2014 году для поддержки курса регулятор "сжег" $22,41 млрд. Позже в 2015 году на бирже было продано $12,70 млрд.
Нефть
По официальным статданным, в 1992 году за границу было продано 4,4 млн тонн на $480,2 млн. В 1993 году поставки снизились до 883 тыс. тонн, а с 1995 по 2000 годы увеличились с 11 млн тонн до 27,7 млн тонн.
В дальнейшие годы также происходило плавное увеличение экспортных поставок. При этом пик и в натуральном, и в денежном выражении пришелся на 2013 год. За 12 месяцев Казахстан реализовал на внешнем рынке 70,7 млн тонн на $57,2 млрд.
В 2014 году за 68,2 млн тонн страна выручила $53,6 млрд, в 2015-м за 63,6 млн тонн было заработано $26,7 млрд, а экспортированные 62,2 млн тонн принесли казахстанским нефтяным компаниям $19,3 млрд.
В 2018 году продажи нефти составили уже $37,8 млрд (69,8 тыс. тонн). Следует отметить, что выручка с продажи сырья выросла до уровня 2010 года, а экспорт в натуральном выражении приблизился к историческому максимуму 2013 года (70,7 млн тонн).
Нацфонд
В январе-феврале 2019 года поступления налогов и платежей в Нацфонд составили 576,4 млрд тенге. Между тем первый взнос в Нацфонд был осуществлен в 2001 году в размере $660 млн со стороны американской компании Shevron за 5% казахстанской доли в нефтеперерабатывающем совместном производстве "Тенгизшевройл". Всего в тот год поступило $1,2 млрд. Расходы же фонда касались только компенсации потерь бюджетов.
Последующие три года выплаты из Нацфонда касались только связанных с управлением моментов. В 2005 году, помимо компенсации потерь республиканского бюджета, финансы были направлены на целевые трансферты. Тогда размер фонда впервые превысил 1 трлн тенге.
В 2012 году размер Нацфонда превысил 10 трлн тенге. А 2015 год был последним годом роста. В 2016 году Нацфонд потерял почти 2 трлн тенге. А ведь до этого Назарбаев запретил тратить деньги оттуда на строительство новых объектов, а также поддержку, субсидирование плохо работающих предприятий.
Позже в министерстве по инвестициям и развитию отчитались по расходам средств Нацфонда и заверили, что большая часть проектов, в которых задействованы эти деньги, находится на стадии завершения.
Кроме того, экс-министр национальной экономики Тимур Сулейменов сообщил, что в трехлетнем бюджете с 2018 года будет предусмотрено постепенное снижение трансфертов из Национального фонда с 2,8 трлн тенге в 2016 году до 2 трлн тенге в 2020 году.
Между тем в июле 2017 года активы Нацфонда сократились на $4,3 млрд (-6,9%) до $57,9 млрд. Национальный банк объяснил, что это произошло из-за сделки между Народным банком и Казкомом. В ноябре стало известно, что поступления выросли почти на 80%. Однако омрачало информацию то, что $22 млрд средств Нацфонда были заморожены из-за судебных разбирательств с молдавскими предпринимателями. Тогда Данияр Акишев, будучи еще главой Нацбанка, заверил, что это неправомерные действия и деньги будут освобождены из-под ареста. В 2018 году так и вышло. В целом в 2017 году, несмотря на рост поступлений из-за увеличения расходов, Нацфонд сократился еще.
В 2018 году поступления выросли в сравнении с 2017 годом на 58%.
По данным Комитета государственных доходов, юридические организации нефтяного сектора в 2018 году выплатили корпоративный подоходный налог на 1,4 трлн тенге.
Налог на добычу полезных ископаемых от организаций нефтяного сектора составил 464,6 млрд тенге, рентный налог на экспортную сырую нефть, газового конденсат, от предприятий нефтяного сектора – 487 млрд тенге, а выплаченная Казахстану доля по разделу продукции от организаций нефтяного сектора – 725,1 млрд тенге.
При этом на продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения Нацфонд заработал 262 млн тенге.
Недвижимость и строительство
За 18 лет средняя цена по Казахстану на новую недвижимость подорожала в 11 раз с 23,6 тыс. до 267 тыс. тенге за 1 кв.м. Итого, однокомнатная квартира в 40 кв.м. за 18 лет подорожала с 945 тыс. до 10,7 млн тенге.
На вторичном рынке средняя стоимость жилья выросла за указанный период в 19 раз, с 9,5 тыс. до 186 тыс.тенге за 1 кв.м. Таким образом, стоимость квартиры в 40 кв.м. за 18 лет выросла с 381 тыс. до 7,4 млн тенге.
Между тем в 1991 году в Казахстане было сдано в эксплуатацию 84,5 тыс. квартир. К 1999 году данный показатель снизился до 9,6 тыс. квартир, а после начал расти.
Достичь показателя 1991 года удалось только в 2016 году, когда на рынке недвижимости появилось 89,3 тыс. квартир.
А 2018 год оказался самым масштабным по размеру строительства жилья. За год в стране было построено 12,5 млн кв. м (113,7 тыс. квартир).
Работа и безработица
Больше всего официально трудоустроенных сотрудников в стране было в год обретения независимости – 7,4 млн человек. А самозанятых в этом же году в Казахстане было 326 тыс. человек.
Количество наемных работников сокращалось до 1999 года и составило 3,3 млн человек, после чего стало понемногу увеличиваться.
При этом количество самозанятых в стране несколько лет активно росло. Пик пришелся на 2001 год, когда на себя в стране работали 2,8 млн человек.
С 1999 по 2013 годы данный показатель был примерно на одном уровне и стал снижаться только в 2014 году.
По данным Комитета по статистике, на IV квартал 2018 года количество наемных работников в Казахстане достигло 6,6 млн человек, а самостоятельно занятых – 2,1 млн человек.
Вместе с тем, согласно данным комитета по статистике, в 1994 году в стране проживало безработных в количестве 536,4 тыс. человек, а уровень безработицы составлял 7,5%.
Оба показателя росли несколько лет и пик пришелся на 1996-1999 годы.
Однако в последующие 20 лет органы статистики стали отмечать снижение уровня безработицы. К IV кварталу 2018 года этот показатель составил 4,8%, а количество нетрудоустроенных казахстанцев сократилось до 441,8 тыс. человек.
Зарплаты
В 1993 году этот показатель составлял 128 тенге. Уже в 1994 году он вырос в 13 раз и составил 1,7 тыс. тенге.
В долларовом эквиваленте (в пересчете на среднегодовой курс тенге к доллару) в 1993 году средняя зарплата составила $24,6. Через год она выросла почти в два раза до $48,4, а на следующий снова практически удвоилась до $75,5.
Этот показатель с переменныи успехом рос 18 лет и пик средней зарплаты в долларах пришелся на 2013 год. Тогда среднестатистический казахстанец получал $717,4.
Однако после девальвации 2014 года и перехода на плавающий курс нацвалюты рост средней зарплаты не успевал компенсировать ослабление тенге и в долларовом выражении она сократилась. Но если в 2016 году данный показатель составлял $417,6, то к IV кварталу 2018 года средняя зарплата в стране поднялась до отметки в $472,2.
Цены на мясо и молоко
С 1993 года среднегодовая стоимость говядины выросла в 221 раз с 7 тенге до 1549 тенге за один кг, а в пересчете на доллары рост составил лишь 3,2 раза (с $1,3 до $4,2).
За этот же период времени 1 кг баранины подорожал в 245 раз с 6 тенге до 1455 тенге. В долларовом выражении это мясо выросло в цене в 3,5 раза с $1,1 до $3,9.
Тогда как один литр молока в 1993 году стоил 1,53 тенге ($0,19), а в декабре 2018 года – 211 тенге ($0,57). За 26 лет молоко в тенге подорожало в 137,9 раза, а в долларах – в три раза.
Бензин
Топливо с 1993 года подорожало почти в 120 раз. Если в тенге самый дорогой бензин в Казахстане был в 2018 году, то в американской валюте пик стоимости пришелся совсем на другой период. Наиболее дорогим в долларах литр АИ-92 оказался в 2013 году.
Между тем марка "АИ" (высокооктановый бензин) появилась в 2002 году, до этого в стране предлагалась "А" (менее качественный бензин). При этом, если А-93 стоил 38 центов за литр, то АИ-92 преодолел планку в 40 центов уже на третий год.
Миграция
Любопытно, что пик приехавших в страну граждан пришелся на 1991 год. Тогда чемоданному настроению поддались 170,8 тыс. человек. Этот поток плавно снижался до 1997 года и снова начал расти. Следующих пик переездов в Казахстан пришелся на 2005 год (74,8 тыс. человек), а с 2006 началось плавное сокращение. Однако после изменений законодательства, касающихся получения статуса оралмана поток иммигрантов сократился до 12 тыс. человек в год (2018 год).
При этом с 1991 года по 1998 год из страны уезжало по 200-400 тыс. человек, а с 1999 по 2002 года – 120-160 тыс. человек.
Последние 15 лет поток эмигрантов достигал от 20 тыс. до 70 тыс. человек.
В 2018 году из Казахстана уехало 42 тыс. человек.
Напомним, временно исполнять обязанности президента будет глава сената Касым-Жомарт Токаев.
