Налоговая амнистия, объявленная в Казахстане, скорее всего приведет к обновлению списка "плохих" предпринимателей-должников, нежели простимулирует развитие малого и среднего бизнеса, таким мнением с LS поделились казахстанские юристы.
Сенат парламента в ноябре принял закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения", который предполагает налоговую амнистию путем списания неуплаченных штрафов и пеней, накопившихся на счетах налогоплательщиков c 1 января по 1 октября 2014 года. При этом министр национальной экономики РК Ерболат Досаев назвал целью данного законопроекта "создание благоприятной бизнес-среды и условий для дальнейшего стабильного социально-экономического развития страны".
Так, партнер юридической юридической фирмы Фирмы "Synergy Partners" Нуржан Стамкулов сообщает, что списание штрафов будет касаться всех компаний, которые не относятся к субъекту крупного предпринимательства. Крупным предпринимателем, по его данным, считается субъект, имеющий свыше 250 работников или около $32 млн годового дохода.
"Я бы не назвал это амнистией в том смысле, в котором мы обычно понимаем. Если говорить о списании штрафов, то эта мера не достаточна для стимулирования МСБ. Для этого нужны несколько иные условия. На мой взгляд, если говорить о поддержке малого бизнеса с точки зрения налогового регулирования, то снижение зарплатных налогов было бы самой полезной мерой. На сегодняшний день малые компании ежемесячно должны платить зарплатные налоги, которые по нагрузке могут достигать 25-30%. Это достаточно сильная нагрузка для малого бизнеса или стартапа, которому для успешного выживания необходимо найти, привлечь и удержать персонал", - отмечает Н.Стамкулов.
В свою очередь, партнер юридической фирмы "GRATA" Алмат Даумов считает налоговую амнистию МСБ удачной возможностью для проведения "чистки" базы данных налоговых органов.
"Исходя из пояснений разработчиков закона, общая сумма таких пеней и штрафов превышает $1 млрд. Большинство предприятий, имея налоговую задолженность с 1 января 2014 года и не оплачивая ее вплоть до октября 2014 года, скорее являются "проблемными" предприятиями. Шанс, что они выживут после списания и дальше продолжат свою деятельность, невысоки. Скорее списание штрафов введено для "чистки" базы данных налоговых органов, своего рода реструктуризация рядов налогоплательщиков с проблемами налоговых долгов", - предполагает А.Даумов.
Отметим, помимо налоговой амнистии разработчики законопроекта предлагают внедрить упрощенный порядок ликвидации ИП и юридических лиц малого бизнеса. А.Даумов считает, что указанная мера поможет казахстанцам преодолеть страх перед провалом и открывать свой собственный бизнес. "В долгосрочной перспективе разработчики простимулируют увеличение предприятий малого и среднего бизнеса. Предприниматели будут реализовывать свои бизнес-идеи и решительнее открывать ИП и ТОО, ведь в случае неудачи, ИП или ТОО со статусом МСБ можно ликвидировать по упрощенной процедуре", - делится мнением собеседник LS.
При этом А.Даумов замечает, что те казахстанцы, которые давно уже хотели закрыть свой бизнес, после списания долгов и уплаты налогов без пени и штрафов, также смогут закрыть его более облегченным способом.
"Ранее у налоговых органов возможность такого списания была через банкротство, однако - это долгая процедура. Раньше это требовало обращения налоговых органов в суд. Также есть иной положительный аспект – какие-то предприятия все же смогут продолжить деятельность после такой "реструктуризации" налоговых долгов. Если МСБ спишут пени и штрафы, некоторые смогут оплатить сумму основного налога, что в итоге пополнит бюджет и даст предприятиям МСБ возможность развиваться дальше", - отмечает А.Даумов.
